特朗普簽署新行政命令 試圖重新限制美國出生公民權

在最高法院駁回他先前取消美國出生公民權的嘗試幾個星期後，唐納德·特朗普（Donald Trump；川普）再次試圖縮減美國的出生公民權（birthright citizenship）。

總統星期四（8月6日）簽署了兩項行政命令，其中一項擴大了現有對「非公民」的定義，這些非公民的子女不符合出生公民權的條件。

第二項命令禁止所謂的「生育旅遊」，即孕婦來美國分娩以讓她們的孩子成為美國公民的做法。

特朗普在白宮橢圓形辦公室說道：「這件事本應在幾年前就發生，但我們現在正在處理它。」他批評最高法院駁回了他之前終止這項已有150年歷史政策的請求。

第一份行政命令稱：「我的政府已經防範了惡意外國勢力，利用我國的慷慨欺騙美國公民，所帶來的風險。」

該命令禁止在美國出生的嬰兒自動獲得美國公民身份，如果父母雙方均為非美國公民，且其中一方是外國恐怖組織成員、外國政府僱員、試圖通過欺詐手段獲得公民身份，或者居住在聯邦法律不授予公民身份的美國屬土。

出生在美國屬土——例如波多黎各（Puerto Rico）——的人享有出生公民權，這項權利由聯邦法律明確規定。

特朗普及其政府成員多次抨擊生育旅遊，包括指責對手俄羅斯和中國利用出生公民權力滲透美國。

特朗普星期四在橢圓形辦公室宣布行政命令時表示，美國已有數十萬名嬰兒透過生育旅遊出生。

無黨派研究機構移民政策研究所（Migration Policy Institute）表示，根據人口普查數據得出的最全面估計，每年約有2.2萬至2.6萬名嬰兒因「生育旅遊」而在美國出生。該研究所稱，政府數據顯示，2024年有9600名嬰兒的母親居住在國外。

國土安全顧問兼白宮政策副幕僚長史蒂芬·米勒（Stephen Miller）星期四站在總統旁邊說：「人們來到這裏假裝是遊客，假裝是訪客。」

「但他們來這裏的真正原因是想生個孩子，讓孩子自動成為美國公民，然後離開我們的國家，生個美國公民的孩子。」米勒並補充說，這些孩子隨後就能享受福利、投票權，以及「所有其他只屬於美國人的權利和特權」。

米勒表示，根據《移民和國籍法》（Immigration and Nationality Act）的一項條款，總統有權禁止生育旅遊。該條款賦予總統權力，可以對哪些人可以進入該國設定例外和限制。

2025年，特朗普上任不久，便簽署了一項行政命令，試圖終止美國憲法第十四修正案所保障的出生公民權。

一場法律戰將此案提交至最高法院，最高法院於6月裁定特朗普2025年的政策不能成立，出生公民權仍是法律。

這項決定對特朗普限制誰可以在美國生活、工作和成為公民的持續努力是一個重大打擊。

特朗普星期四在橢圓形辦公室宣布行政命令時表示，最高法院做出了「一個糟糕的、非常不公平的決定」，「我們的國家因此遭受損失，我們將走向不同的結局」。

加州大學戴維斯分校（UC Davis）法學院教授趙健民（Prof Gabriel Chin）告訴BBC，雖然該命令的部分內容可能成立，但其他方面「引發了一些嚴重的憲法問題」。

趙健民教授表示，總統確實擁有一定的權力，可以限制專門以生育子女為目的進入美國的人。

「但一旦這種情況發生，一旦一個孩子在美國出生，我認為總統就無權決定這個孩子不是公民。」他並補充說，特朗普政府最近在最高法院的敗訴已經解決了這個問題。

他稱生育旅遊與美國數百萬新生兒相比只是「滄海一粟」。

趙教授說：「這是一種不尋常的現象。」

本文原以英文撰寫，我們使用了人工智能協助翻譯，並由BBC記者在發佈前進行審核。了解更多關於我們如何使用人工智能的資訊。