Spanyol kerahkan serdadu ke wilayahnya di Afrika, usai dimasuki puluhan ribuan migran – Apa itu Ceuta dan Melilla?

Seorang migran dari Maroko memberi isyarat saat tiba di perbatasan Spanyol, di Ceuta, Spanyol, 31 Juli 2026.

Sumber gambar, Reuters

Keterangan gambar, Seorang migran dari Maroko tiba di Ceuta yang merupakan wilayah Spanyol, 31 Juli 2026.
    • Penulis, Sofia Ferreira Santos dan Sarah Rainsford
    • Peranan, Koresponden Eropa Selatan dan Timur
  • Telah diterbitkan
  • Waktu membaca: 8 menit

Pemerintah Spanyol mengirimkan serdadu militernya untuk memperkuat keamanan di Ceuta, wilayah Spanyol di Afrika Utara. Pengerahan itu terjadi setelah sekitar 60.000 migran dari Maroko memasuki wilayah tersebut via jalur darat dan laut dalam 24 jam terakhir.

Video dan foto yang beredar memperlihatkan ribuan orang berenang menuju Ceuta pada Kamis (30/07) lalu. Sejumlah media lokal melaporkan bahwa gelombang penyeberangan masih terus berlanjut hingga malam hari.

Setidaknya 18 orang dilaporkan tewas tenggelam saat berusaha mencapai Ceuta, wilayah Spanyol di pesisir pantai utara Afrika yang dikelilingi negara Maroko.

Pejabat lokal Ceuta telah meminta bantuan kepada pemerintah pusat di Madrid menyusul meningkatnya upaya penyeberangan baru-baru ini.

Peta wilayah Ceuta.
Keterangan gambar, Peta wilayah Ceuta.

Peningkatan arus migran itu terjadi setelah Mahkamah Agung Spanyol baru-baru ini memutuskan bahwa para migran yang dihentikan saat mencoba memasuki Ceuta atau Melilla, wilayah Spanyol lainnya, tidak dapat dikembalikan secara sepihak ke Maroko.

Kementerian Dalam Negeri Spanyol menuding jaringan perdagangan manusia telah mengeksploitasi putusan hukum itu untuk "mendorong lonjakan arus migran tanpa dokumen resmi."

Para pejabat Spanyol memperkirakan jumlah migran yang masuk ke Ceuta dalam satu dan dua hari terakhir bisa lebih dari separuh total populasi kota itu, yang berkisar sekitar 83.600 jiwa.

Seorang wanita melihat melalui gerbang kawat berduri saat orang-orang berkumpul di Bab Sebta, di perbatasan Maroko-Spanyol dekat wilayah kantong Spanyol Ceuta dan kota Fnideq di Maroko, pada 30 Juli 2026. Ratusan orang berkumpul di kota Fnideq di utara Maroko pada malam 30 Juli, menyusul rumor bahwa perbatasan dengan Ceuta di Spanyol telah dibuka, menurut seorang jurnalis AFP. Spanyol sebelumnya melaporkan sembilan kematian setelah ratusan migran memasuki wilayah kantong Afrika Utara dari Maroko, terutama dengan berenang. (Foto oleh

Sumber gambar, Abdelmajid BZIOUAT / AFP via Getty Images

Keterangan gambar, Seorang perempuat melihat melalui gerbang kawat berduri saat orang-orang berkumpul di Bab Sebta, di perbatasan Maroko-Spanyol dekat Kota Fnideq di Maroko, pada 30 Juli 2026.

"Pasukan bersenjata akan memperkuat armada Garda Sipil dalam menjalankan wewenangnya, serta mengambil langkah lain yang diperlukan untuk menjaga stabilitas keamanan di Kota Ceuta," tegas Kementerian Dalam Negeri Spanyol dalam keterangannya.

Selain itu, pihak kementerian berkata bahwa pihaknya tengah berkoordinasi dengan pemerintah Maroko untuk memastikan pemulangan semua orang yang menyeberang ke wilaya Spanyol "sesegera mungkin".

Ceuta, yang terletak di pesisir utara Maroko dan terpisah dari daratan utama Spanyol oleh Selat Gibraltar, telah lama menjadi titik pintu masuk utama bagi para migran yang mencoba menuju Eropa.

Militer Spanyol berjaga di perbatasan antara wilayah kantong Spanyol di Ceuta dan Maroko.

Sumber gambar, Reuters

Keterangan gambar, Militer Spanyol berjaga di perbatasan antara wilayah kantong Spanyol di Ceuta dan Maroko.

Bersama Melilla, kota otonom lain yang berukuran lebih besar, Ceuta telah lama menjadi titik konflik ketegangan diplomatik antara Maroko dan Spanyol.

Madrid menegaskan bahwa kedua wilayah itu merupakan bagian integral dari Spanyol yang memiliki status setara dengan wilayah semi-otonom di daratan utamanya.

Otoritas lokal melaporkan, gelombang penyeberangan terus berlanjut hingga Jumat (31/07) dini hari dan sempat diwarnai bentrokan antara petugas keamanan dan para migran.

Berdasarkan foto dan video yang beredar di media sosial, terlihat aksi pelemparan batu ke arah gerbang perbatasan, serta ribuan migran usia muda yang telantar dan tidur di jalanan.

Sementara itu, pejabat setempat mengonfirmasi sekitar 300 hingga 400 migran juga berhasil menembus perbatasan dari Maroko menuju Melilla.

Apa itu Ceuta dan Melilla?

Ceuta, enklave Spanyol di Afrika Utara

Sumber gambar, AFP

Keterangan gambar, Ceuta, enklave Spanyol di Afrika Utara

Di Maroko, wilayah yang diduduki Spanyol itu disebut "Sebtah dan Melilah". Namun, dunia internasional mengenalnya sebagai Ceuta dan Melilla, wilayah Spanyol yang berada di Afrika Utara.

Kedua kota itu adalah satu-satunya wilayah dari negara Eropa yang berdaulat di daratan Afrika. Realitas politik dan hukum itu tidak pernah diakui oleh Maroko.

Maroko terus menuntut agar kedua tempat itu dikembalikan, bersama empat wilayah kecil lainnya di Mediterania, sekitar Selat Gibraltar.

Peningkatan arus migran yang baru-baru ini terjadi bukanlah kali pertama.

Kendaraan yang rusak dan terbakar terlihat di lokasi bentrokan dekat Fnideq, di perbatasan Maroko-Spanyol, pada 31 Juli 2026.

Sumber gambar, Abdel Majid BZIOUAT / AFP via Getty Images

Keterangan gambar, Kendaraan yang rusak dan terbakar terlihat di lokasi bentrokan dekat Fnideq, di perbatasan Maroko-Spanyol, pada 31 Juli 2026.

Pada 2021, jumlah migran yang menyeberang dalam satu hari mencapai 8.000 orang, yang sebagian besar warga Maroko. Belakangan terungkap bahwa penjaga batas dari pihak Maroko sengaja membiarkan penyeberangan itu terjadi.

Kejadian pada 2021 itu dengan cepat berubah menjadi krisis diplomatik antara Spanyol dan Maroko.

Pemerintah Spanyol saat itu pun mengirim pasukan tambahan, dan menyebutnya sebagai "krisis terbesar yang belum pernah terjadi dalam beberapa tahun terakhir antara Uni Eropa dan Maroko."

Sebaliknya, warga Maroko menggaungkan kampanye di X (dulu Twitter), seperti: "Ceuta dan Melilla Bukanlah Spanyol" hingga "Ceuta dan Melilla Adalah Milik Maroko - Akhiri Kolonialisme".

"Mereka bukanlah migran, mereka berada di tanah air mereka sendiri," tulis salah satu pengguna X.

Kasus klasik kolonialisme Eropa

Spanyol, sama seperti kebanyakan negara lain, tidak pernah mengakui klaim kedaulatan Maroko atas wilayah Sahara Barat.

Meski begitu, mayoritas masyarakat Maroko menganggap Sahara Barat adalah bagian dari Maroko, sama seperti Ceuta dan Melilla.

Para pasukan Maroko bertempur melawan Spanyol pada tahun 1909 di sekitar Melilla.

Sumber gambar, Getty Images

Keterangan gambar, Para pasukan Maroko bertempur melawan Spanyol pada tahun 1909 di sekitar Melilla.

Perdebatan mengenai status kedua kota itu kerap mencuat ke permukaan, terutama saat terjadi krisis migrasi ilegal.

Jika dilihat lebih dalam: Wilayah kantong itu berdiri di tanah Afrika, sedangkan pusat Spanyol berada di benua Eropa.

Realitas ini mencerminkan kasus klasik tentang kolonialisme Eropa.

Peta wilayah Ceuta dan Melilla.
Keterangan gambar, Peta wilayah Ceuta dan Melilla.

Sejarah singkat Ceuta dan Melilla:

  • Abad ke-8: Titik awal kekuasaan bangsa Moor di Semenanjung Iberia
  • Abad ke-15: Melilla ditaklukkan oleh Spanyol
  • Abad ke-17: Ceuta berada di bawah kekuasaan Spanyol
  • 1956: Spanyol mempertahankan Ceuta dan Melilla setelah Maroko merdeka

Bahkan, jika dikorek lebih dalam, akan ditemukan sejumlah narasi yang saling bertentangan dan kerumitan hukum yang saling bertentangan.

Seperti kebanyakan sengketa teritorial lainnya, masalah ini juga membawa beban beban emosional dan harga diri bangsa dari kedua sisi Laut Mediterania.

Luka lama berabad-abad lalu

Sumber-sumber Arab menggambarkan Ceuta sebagai titik awal kekuasaan Islam atas Semenanjung Iberia pada abad ke-8, sebuah kekuasaan yang bertahan selama 800 tahun.

Kota pelabuhan itu kemudian direbut kembali dalam peristiwa yang dikenal sebagai Reconquista—kampanye militer oleh kerajaan-kerajaan Kristen untuk merebut kembali Semenanjung Iberia dari kekuasaan Islam.

Seorang ibu mengendong anaknya di lokasi bentrokan di dekat Fnideq, perbatasan Maroko-Spanyol, pada 31 Juli 2026. Ribuan migran menyeberang dari Maroko ke wilayah Ceuta di Afrika Utara.

Sumber gambar, Abdel Majid BZIOUAT / AFP via Getty Images

Keterangan gambar, Seorang ibu mengendong anaknya di lokasi bentrokan di dekat Fnideq, perbatasan Maroko-Spanyol, pada 31 Juli 2026. Ribuan migran menyeberang dari Maroko ke wilayah Ceuta di Afrika Utara.
Lewati Whatsapp dan lanjutkan membaca
Akun resmi kami di WhatsApp

Liputan mendalam BBC News Indonesia langsung di WhatsApp Anda.

Klik di sini

Akhir dari Whatsapp

Kedua kota itu direbut oleh Spanyol antara abad ke-15 dan ke-16. Waktunya hampir bersamaan ketika Christopher Columbus "menemukan" Amerika dan membuka jalan bagi penjajahan Eropa di Amerika Utara dan Selatan.

Bagi umat Islam, Ceuta dan Melilla menjadi sebuah pengingat yang menyakitkan atas kekalahan mereka dari kekuatan Barat dan Kristen yang saat itu sedang bangkit.

"Ini adalah tanah Muslim tidak peduli seberapa lama penjajahan berlangsung. Sebuah luka lama yang dianggap sebagian orang sudah sembuh, padahal masih terus berdarah dan tidak ada obat lain selain merebutnya kembali," tulis salah satu media berbahasa Arab menggambarkan perasaan itu.

Bahkan Wikipedia bahasa Arab menyebut kedua kota itu sebagai wilayah Maroko yang berada di bawah kendali Spanyol.

Meskipun Maroko pernah berperang untuk merebut Sahara Barat setelah Spanyol pergi pada tahun 1975, usahanya untuk mengambil kembali Ceuta dan Melilla nampak setengah hati.

Maroko gagal mendesak PBB untuk memasukkan kedua kota itu ke dalam daftar wilayah yang belum dibebaskan dari penjajahan (wilayah non-otonom).

Pagar yang memisahkan Melilla dan Maroko - dan Eropa dari Afrika.

Sumber gambar, Getty Images

Keterangan gambar, Pagar yang memisahkan Melilla dan Maroko - dan Eropa dari Afrika.

Pengamat politik Maroko, Samir Bennis mengatakan, usai merdeka dari Spanyol dan Prancis, Maroko bertindak dengan niat baik dan mengira masalah ini akan diselesaikan secara damai di masa depan.

Namun, pihak Spanyol tidak membalas niat baik itu.

"Pada 6 Juli 1963, mendiang Raja Hassan II dari Maroko dan Jenderal Franco yang memimpin Spanyol bertemu di Bandara Barajas, Madrid, untuk membahas sengketa wilayah mereka," kata Bennis.

"Maroko setuju untuk memisahkan isu Ceuta dan Melilla dari sengketa wilayah lainnya yang sedang dibahas di Komite Politik dan Dekolonisasi Khusus PBB, yang dikenal sebagai Komite ke-4," lanjutnya.

Orang-orang berkumpul di pos perbatasan antara Maroko dan wilayah Spanyol, Ceuta.

Sumber gambar, EPA

Keterangan gambar, Orang-orang berkumpul di pos perbatasan antara Maroko dan wilayah Spanyol, Ceuta.

Kini, Spanyol menolak mentah-mentah pembahasan atau negosiasi apa pun soal kedua kota itu. Spanyol menegaskan bahwa wilayah itu sudah menjadi milik mereka selama lebih dari lima abad dan merupakan bagian resmi dari negara Spanyol.

Namun, Bennis mempertanyakan klaim Spanyol itu berdasarkan alasan sejarah dan hukum.

"Dari sudut pandang politik dan pemerintahan, di sebagian besar sejarahnya, kedua kota enklave ini tidak pernah dianggap sebagai kota Spanyol seutuhnya."

"Status mereka berubah-ubah antara benteng militer dan penjara terbuka, tempat orang-orang buangan dikirim untuk menjalani hukuman atau disingkirkan dari daratan utama Spanyol," ujarnya.

Bagaimana pandangan hukum internasional?

Lalu, bagaimana hukum internasional memandang klaim dari kedua belah pihak?

"Berdasarkan hukum internasional, Maroko tidak memiliki klaim yang kuat atas Ceuta dan Melilla, yang sudah menjadi milik Spanyol selama ratusan tahun."

"Ada hambatan hukum dan politik yang signifikan untuk mengubah status wilayah itu demi keuntungan Maroko," tulis Dr. Jamie Trinidad, dari Universitas Cambridge, Inggris.

"Secara politik, fakta bahwa warga Ceuta dan Melilla ingin tetap menjadi bagian dari Spanyol adalah penghalang paling signifikan atas perubahan status apa pun."

"Gagasan Maroko mengambil alih kota-kota ini bertentangan dengan keinginan warganya hampir yang tidak mungkin terpikirkan saat ini," tambahnya.

Dengan kata lain, bahkan jika terjadi perubahan peta kekuatan dan masalah kedaulatan ini diserahkan kepada warga Ceuta dan Melilla, maka seberapa besar kemungkinan mereka memilih dipimpin oleh Maroko daripada menjadi bagian dari negara Eropa?

Jawabannya tentu sudah bisa ditebak.